小满过后，农事愈忙。在广元市昭化区清水镇“王家贡米”的基地里，轰隆隆的机械声响起，满载秧苗的插秧机在田间奔忙，驶过之处留下整齐的翠绿秧苗在微风中摇曳。沃野田畴间，点点新绿铺展开来。

“多台插秧机同时开展作业，一天可以插秧100多亩田，效率高得很。”当地群众直言，有了机械化助力，农民种田省心省力。

近年来，广元市昭化区深入实施农业社会化服务促进行动，创新构建“1+5+N”覆盖区、镇、村三级的现代农业经营服务体系，从生产、营销、要素保障等环节开展全链条社会化服务，推动小农户与现代农业发展有机衔接，对建设更高水平“天府粮仓”和发展现代农业、促进农民增收发挥了积极作用。

聚焦资源整合 多主体联合搭建服务平台

如何做好社会化服务？

昭化区创新组建“1+5+N”协同服务平台。该服务平台由广元市昭化区振源农林开发有限公司、广元市昭化区合汇康农业服务农民专业合作社联合社牵头，联合区内农民合作社、涉农企业，组建区级农业社会化服务中心，协同搭建农业生产性服务、农产品营销、农村产权流转交易、农业投资融资、农业风险防控“五大平台”，并纵向延伸服务组织，设立镇级服务站、村级服务协办员，带动区域内经营性服务组织整合资源、抱团协作。

同时，昭化区还构建“四有”协作服务机制。按照1个服务中心有1个牵头经营主体、1个服务联合体（联盟）、1个服务章程、1套专业化服务清单的“四有”运行模式，梳理政策咨询、运营指导、主体孵化、代理服务等服务事项26项，确保服务中心（平台）能服务、能服好务。

截至目前，全区初步构建起1个服务中心、5个服务平台和多个主体联合合作平台，建立镇级服务站12个，遴选村级服务协办员130名，累计培育农民合作社、农业企业等社会化服务组织128家，建成片区农事服务中心4个，组建社会化服务农民专业合作社联合社3家、“三社融合”供销服务合作社（公司）6家。通过协同服务，全区2023年农业社会化服务成交量较2022年增长40%以上，农业社会化服务小农户覆盖率超过60%。

聚力全链供给 多元化多层次创新服务模式

针对耕、种、管、收、储、加、销等生产环节，昭化区还开发了农业社会化服务供需精准对接APP和农业服务平台，以区域化或整村推进为载体，采取“服务组织+小农户（家庭农场）”“集体经济组织+服务组织+小农户（家庭农场）”等模式，开展代耕、代种、代管、代收等生产托管服务，实现农业生产减工降本。

就拿卫子镇来说，该镇整合新荣村、千秋等5个村集体成立了广元市强村富民农业发展有限责任公司。公司牵头购买了先进的农机设备，并整合了村上老百姓原有的农机设备，开展农事服务。“不仅如此，我们还通过整合园区资产资源，开展研学旅游、农事服务、宣传推广等业务，至2023年底实现营业额370余万元，利润达50余万元。”卫子镇新荣村党支部书记、村委会主任王声介绍，不只服务于新荣村，周边镇、村都能开展服务。

同时，该区并依托京东、“832”等电商平台，孵化培育本土电商企业和营销主体157家，建成“万农合创云仓”800平方米，以订单方式上联终端消费市场，下接生产主体和农户，汇聚王家贡米、绿壳鸡蛋、紫云猕猴桃、茯苓面等本地特色农产品，实行线上线下双线并举营销，形成了“实体+网络”“产品+品牌”运营模式，最大力度保障了当地农产品的销售。

自2022年开始，广元市昭化区农创农业服务专业合作社与5个村集体经济组织合作，建成社会化服务仓储800平方米，托管猕猴桃、脆桃果园面积从最初的600亩扩大到如今的8600余亩，全程托管水稻等粮油作物面积从最初的不足3000亩扩大到如今的超过1.2万亩，年服务收入超过200万元。通过各主体在农机、技术等方面的协作，社会化服务组织服务范围进一步扩大，服务质量和农民满意度大幅提升。

健全运营机制多向发力 提升社会化服务质效

“我们家就种了4亩多地，如果请人工栽秧，预计要请五六个人，算上人工和生活，花费大概在1000元左右。”卫子镇千秋村村民刘女士感叹，“请村集体公司，不仅费用低，效率还高得很。”

在提升社会化服务期间，昭化区坚持“有偿付费为主、政府补贴为辅”的原则，制定出台农业社会化服务财政补贴办法，明确以不低于服务费用市场均价的30%补贴服务组织。同时，区财政每年整合超过2000万元涉农资金，用于支持社会化服务主体培育、政府购买农业社会化服务，此举大大提高了服务效率和服务成本。

此外，昭化区还通过建立服务组织负面行为清单，制定服务主体设备设施、劳务调度、运转资金等行业标准，引导服务组织相互协作、相互监督，提升内部协同发展合力；并引导服务组织以小农户为重点开展农业社会化服务，鼓励农民以资金、土地、劳动力等要素参与社会化服务全环节、全链条，采取入股分红、二次返利等方式，实现农民股金、薪金、租金多渠道增收。

目前，通过规模化、精准化、专业化、全程化服务，昭化区农业适度规模经营占比达32%，农产品初加工率达70%，建成省、市、区级现代农业园区21个，昭化猕猴桃园区获评四川省五星级现代农业园区，“王家贡米”入选“2022我最喜爱的四川十大地理标志品牌榜样”。同时，该区按照“订单生产”“保底租金+保价收购”“超产分红+按股分红+产量分红+溢价分红”的“一订两保四分红”模式，让农户自主经营“赚现金”、流转土地“收租金”、入股社企“分股金”、进园务工“挣薪金”、提供服务“得佣金”。2023年，全区农村居民人均可支配收入实现17242元，同比增长7.4%。（杨黎明）