2021年6月28日，区人大常委会党组书记、主任贾小玲在区广电中心四楼区人大常委会会议室主持召开区七届人大常委会第三十九次会议。纪要如下：

 一、会议审议并表决通过了人事任免事项

 会议审议通过了区人大常委会主任会议关于提请审议龙兆学辞职的报告。会议决定，接受龙兆学辞去广元市昭化区人民政府区长职务。

 会议审议通过了区人大常委会主任会议关于提请决定提请任命王静为广元市昭化区人民政府副区长的报告。决定任命王静为广元市昭化区人民政府副区长。

 会议根据有关法律法规和区人民政府的提请，决定任命孟飞为广元市昭化区人民政府副区长。

 会议根据有关法律法规和区人民法院的提请，任命陈小霞为广元市昭化区人民法院昭化法庭庭长职务，任命黄慧为广元市昭化区人民法院卫子法庭庭长职务。

 会议审议通过了区人大常委会主任会议关于提请决定王静为广元市昭化区人民政府代理区长的报告。会议决定，王静为广元市昭化区人民政府代理区长。

 贾小玲主持了新任命的国家工作人员向宪法宣誓仪式，并向新任命的国家工作人员颁发了任命书。

 二、会议审议了关于区镇两级人大换届选举时间的决定（草案）

 会议审议并表决通过了《关于区镇两级人民代表大会换届选举时间的决定（草案）》。会议决定：2021年8月10日为广元市昭化区区、镇人民代表大会代表选举日。新一届镇人民代表大会于8月底前完成，新一届区人民代表大会于9月中旬前完成。

 三、会议审议了关于建立区换届选举委员会的决定（草案）

 会议审议并表决通过了《关于建立区换届选举委员会的决定（草案）》。会议决定建立广元市昭化区选举委员会，区选举委员会下设办公室,办公室设在区人大常委会，办公室主任由区人大常委会副主任冷建春兼任。

 四、会议审议了关于建立各镇换届选举委员会的决定（草案）

 会议审议并表决通过了《关于建立各镇换届选举委员会的决定（草案）》。会议决定建立12个镇选举委员会。

 五、会议审议了关于确定各镇人大代表名额的决定（草案）

 会议审议并表决通过了《关于确定各镇人大代表名额的决定（草案）》。会议确定全区12个镇的镇人民代表大会代表总名额为693名。各镇人大代表名额如下：元坝镇69名、昭化镇63名、射箭镇55名、红岩镇56名、虎跳镇59名、青牛镇49名、卫子镇63名、太公镇58名、清水镇58名、柏林沟镇54名、王家镇57名，磨滩镇52名。

 六、会议听取了区人民政府关于全区高标准农田建设和利用情况的汇报

 会议认为，近年来，区人民政府深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，高度重视全区高标准农田建设及使用工作，积极争取国家高标准农田建设项目，强化机制建设，健全制度保障，严把质量关口，加大涉农资金整合力度，围绕建设任务，狠抓工作落实，不断改善了全区生产条件，有力促进了全区农业高质量发展。总体来看，高标准农田建设取得一定成效。

 会议充分肯定成绩的同时，也明确指出当前存在的主要问题：一是规划设计水平有待进一步提高；二是工程建设质量有待进一步提升；三是资金使用效率有待进一步提高；四是后期管理维护有待进一步加强；五是“非粮化”整改需常抓不懈。会议建议：要及时编制符合我区实际的高标准农田建设总体规划；高标准农田建设中的水、电、路、地力培肥及现代农业配套设施设备等要素一定要按高标准的要求高质量地建设；要严格执行《昭化区农田建设资金管理办法》相关规定，严格管理使用高标准农田建设资金，严格规范项目管理程序，强化支出审核，强化项目审计，确保项目质量不降低；要建立健全高标准农田管护机制；要结合我区实际情况，因地制宜，实事求是抓好“非农化”问题整改工作；及时出台出台激励政策，引导粮食生产。

 七、会议听取了区人民政府关于乡镇行政区划和村级建制调整改革运行情况的汇报

 会议认为，自2021年1月全区完成“两项改革”“前半篇”文章并实质化运行以来，区域空间布局得到优化，实现了乡镇面积扩大、人口增加、资源整合、要素聚集、结构优化的改革目标，乡镇编制配置和干部结构得到改善，乡村振兴产业基础得到夯实，新型城镇化承载能力得到增强，基层治理服务效能得到提升，改革成效正逐步显现。总体来看，“两项改革”“后半篇”实现良好开局，群众满意度不断提升，社会反响和评价良好。

 会议指出，从“两项改革”运行情况来看，资源配置方面存在镇机构设置需优化、人岗匹配需相适、公有资产盘活效益和群众认可度不高等问题；服务能力方面存在便民服务有短板、养老育幼亟待重视、民生服务保障需强化等问题；治理效能方面存在镇综合行政执法改革需加快、治理体系需完善、基层干部能力需提升等问题；保障运转方面存在村级债务遗留问题较多、村运转经费和办公经费需分类核定、个别已明确政策兑现落实不到位等问题。会议建议：一要进一步优化整合资源。二要进一步增强服务能力。三要进一步提高治理效能。四要进一步夯实基层运转基础。五要进一步提高发展质量。

 会前学习了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》。

 出席：贾小玲  黄良辰  王大俊  王正功  冷建春

           肖万钟  程朝晖  李淑君  安  莉   林   丽

           张松林  翟  军   王普春  冯开阔  张晓红

           梁冬云  彭德琼  王作宇  刘方银  魏开林

           陈 敖  

 列席： 翟广生  赵思彦  罗武林  肖   红  肖光志

           李晓容  王晓军  赖仕鹏   张   婧  焦春文

           夏思通  张君容  彭仕华  范银花  赵剑波

           申华锋  祝进勇  王振江   贺  茜  伏顺江  

 请假： 肖光波  张德康  张建华