(2022年2月25日区八届人大常委会第三次会议通过)
为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,建设更高水平的平安昭化,营造全民建设社会主义现代化昭化良好法治环境,有序开展2021年至2025年全区第八个五年法治宣传教育,根据全国和省、市人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议精神,结合我区实际,特作决议如下:
一、突出习近平法治思想的引领作用
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务,深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧紧围绕服务保障“十四五”时期全区经济社会高质量发展为主线,以提高普法工作针对性和实效性为抓手,推动昭化普法工作守正创新、提质增效、全面发展,不断开创全面依法治区新局面,为加快建设“四城新区”提供强有力的法治保障。
二、大力弘扬社会主义法治精神
深入持续学习宣传宪法,加强国旗法、国歌法等与宪法相关法律的宣传,全面落实宪法宣誓制度,阐释好宪法精神和“中国之治”的制度基础,推动“12·4国家宪法日”和“宪法宣传周”集中宣传活动常态化。深入学习宣传民法典,以“美好生活·民法典相伴”为主题,组织开展宣传活动,让民法典走到群众身边、走进群众心里。结合我区“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要,大力宣传知识产权、社会文明进步、乡村振兴、生态文明、医疗卫生、未成年人保护、老年人权益保护等与促进社会经济高质量发展、满足人民美好生活需要密切相关的法律法规。围绕食品药品安全、防范治理电信网络诈骗、个人信息安全保护等人民群众关心关注的问题,开展经常性法治宣传教育。围绕统筹发展和安全需要,大力宣传总体国家安全观。围绕推动“四城新区”建设新需求,组织开展专项法治宣传教育,积极宣传省、市制定和修改的地方性法规条例的宣传教育,全力推动新时代平安昭化、法治昭化建设全面提升。
三、持续提升公民法治素养
实行公民终身法治教育制度,把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系,不断提升全体公民法治意识和法治素养。开展用法治方式规范公民行为习惯养成专项行动,教育引导公民从日常生活中养成遵法守规意识。落实国家工作人员学法用法制度,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,引导国家工作人员树立社会主义法治理念,提高依法办事的意识和能力。重点抓好“关键少数”,发挥领导干部带头示范作用,落实领导干部应知应会法律法规清单制度,让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。大力加强青少年法治教育,全面落实《青少年法治教育大纲》,加强未成年人保护、预防未成年人犯罪等法律法规的宣传教育,推动法治教育进课堂,教育引导青少年从小养成遵法守法习惯。加强行政执法人员、村(社区)“两委”干部的法治培训,加强对非公有制经济组织、社会组织的管理和从业人员、媒体从业人员等不同群体的法治教育,提升依法行政能力。根据妇女、残疾人、老年人、留守儿童等群体特点,开展有针对性的法治宣传教育活动。
四、推进普法与依法治理有机融合
持续深化“法律七进+”活动,推动实现法治宣传、法律服务、依法治理一体贯通。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合,深入开展多层次多领域法治示范创建活动。加强基层组织和部门、行业及重大项目的依法治理,深化法治镇村(社区)建设和依法治企、依法治校、依法治网,持续推进宗教场所依法规范管理工作,加大普法力度,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。深入推进行业依法治理,强化行风建设,规范行业行为。加强网络环境依法治理,完善网络管理制度规范,加强网络安全教育,提高网民崇德守法、文明互动、理性表达。开展公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育,促进全社会在应急状态下依法行动、依法行事、依法维护社会秩序。
五、进一步提高普法工作的针对性和实效性
加大实时普法力度,把普法融入执法、司法和法律服务全过程,扩大社会参与,推动执法、司法活动全员普法、全程普法、实时普法。加大以案普法、以案释法力度,使典型案件依法处理过程成为全民普法的公开课。拓展社会普法广度,发展和规范公益性普法组织,健全社会普法教育机制。提高智慧普法精准度,强化普法平台建设,加强普法内容供给,创新普法传播方式,充分利用全国统一的法规信息平台和学习强国、“法治时空”“网、端、微、屏”一体化新媒体新技术开展精准普法,提升普法宣传的覆盖面,使普法接地气,为群众喜闻乐见,不断增强受众的参与感、体验感、获得感。
六、持续加强社会主义法治文化建设
把法治文化阵地建设纳入我区国土空间规划,在公共设施建设和公共空间利用时融入法治元素,推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化融合发展。依托区新时代文明实践中心(所、站)、爱国主义教育基地、禁毒宣传教育阵地等公共文化机构场所,推进法治文化设施与公共文化服务设施一体规划建设。打造一批新时代法治文化建设与革命传统教育、爱国主义教育、公民道德教育相融合的法治文化作品,创作一批具有昭化的特色法治文化精品。推动群众性法治文化活动常态化,大力弘扬爱国主义精神,公序良俗、家规家训等优秀传统文化,实现法治信仰培育和文化启迪、道德升华的融合。
七、不断加强组织实施和监督检查
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,纳入政绩考核指标体系,进一步健全完善党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与的大普法工作格局。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,完善国家机关普法责任清单制度。促进和引导各社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任。落实媒体公益普法责任,广泛开展公益广告普法宣传。区、镇人民政府要积极开展第八个五年法治宣传教育工作,并向区人大常委会、镇人民代表大会报告工作开展情况。要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式,加强对法治宣传教育工作的监督检查,促进本决议有效实施。
广元市昭化区人大常委会
2022年2月25日