检察建议是法律赋予检察机关与抗诉、纠正意见并行的一种法律监督方式,是检察机关参与社会治理、维护司法公正、推动依法行政、保护国家利益和社会公共利益、助推治理体系和治理能力现代化建设的重要手段。近日,广元市昭化区人大常委会组织30多名市、区人大代表,专题视察区检察院社会治理检察建议落实工作,区人大常委会贾小玲主任参加视察。
贾小玲主任指出,视察检察建议落实工作是人大及其常委会开展监督的重要方式,目的是检查贯彻落实《区人大常委会关于加强检察公益诉讼工作的决定》情况,支持检察机关加强和改进检察建议工作,提高检察建议办理落实工作质效。
当天,人大代表冒雨视察了元坝镇普子村违规采矿补植复绿点、中石油“剑探一井”项目临时占用耕地复垦区、太公红军山烈士陵园保护地,听取了昭化区检察院公益诉讼助推传统村落集中连片保护的情况介绍。
补植复绿点、复垦区、红军山烈士陵园保护地让人大代表们切实感受到了检察建议在参与社会治理、促进依法行政、保护国家利益和社会公共利益方面的正向作用。
视察中,人大代表们了解到,昭化区检察院在办案过程中,对案件进行认真梳理分析,找准能制发检察建议的线索。提出检察建议前,通过充分进行调查核实,全面收集相关证据,在“精、准、实”上下功夫,以“案”为源,多维度深入分析发案原因,精准指出问题。树立“双赢多赢共赢”的监督理念,努力做到与被建议单位良性互动,达成合理共识,紧扣司法办案反映的问题,强化论证分析、精准把脉问诊,确保提出的建议于法有据、合情合理、切中要害、具有可操作性。建议发出后,通过对被建议单位开展回访考察跟踪,用好检察建议整改落实情况已被区委、区政府纳入区级各镇、各部门年终考核“指挥棒”作用,让被建议单位认真整改,实现“办理一案、治理一片”的法律效果和社会效应。
为进一步发挥好检察建议监督的作用,代表们建议:一是检察机关要依法履行法律监督职责,积极回应人民群众关切,提升检察建议工作质效,充分发挥检察建议在推进社会治理、诉源治理、促进依法行政等方面的作用;二是行政机关要充分认识检察建议在社会治理中的重要意义,进一步凝聚各方监督合力,持续提升检察建议服务经济社会发展大局的综合质效,构建共治共管工作新格局;三是强化普法宣传,加大对检察建议典型案例法律法规的宣讲和引导,强化成果运用,实现“办理一案、治理一片、惠及一方”的良好效果。