广元市人大代表、广元市昭化区政协常委、民革广元市昭化支部党员魏晓霞反映：随着我国人口结构的变化和人民群众对美好生活需求的提升，老旧小区既有住宅加装电梯成为广大城市家庭，尤其是有老年人、婴幼儿、残疾人家庭的迫切需求。老旧小区加装电梯工作自2018年起被正式纳入《政府工作报告》并持续推进，截至2025年已实施7年。据统计，全国建成的老旧住宅中70%以上无电梯，预计需加装电梯超200万部。截至2023年10月，全国累计加装电梯近10万部，2022年、2023年每年新增约3万部。按总需求200万部计算，当前完成进度仅约5%（即二十分之一）。据调查，我国超60%的老旧小区无业委会或自治小组，电梯安装完成后由于缺乏长期维护机制、责任主体不明确、资金保障不足等方面原因导致的停运，坠梯现象时有发生。截止目前，仅仅过去57天的2025年中就发生了云南昆明小区电梯“过山车式”失控事故、 江西九江电梯卡人事故、重庆电梯吞人事件，“重建轻管”改善民生的电梯成为了当前民生工程的痛点。电梯作为“垂直交通生命线”，唯有将技术防控、制度完善、社会共治相结合，才能实现民生工程从“量的扩张”向“质的提升”转变，真正兑现“一切为了人民”的发展承诺。

为此建议：一是建立并明确管理责任机制。1.引入专业管理方。鼓励物业或第三方专业公司接管，签订长期维保协议，明确安全责任。例如深圳的“智慧共享电梯”模式由企业负责全周期运维，居民按次付费，降低管理压力。2.建立专项基金。通过提取公积金、维修资金或增设物业费专项账户，保障维保资金来源。二是优化政策与监管体系。1.完善法规要求。在加装审批阶段强制要求提交后期管理方案，并将运维责任写入合同。2.强化质量监管。建立电梯企业白名单，加强施工过程验收及定期安全检查。三是创新资金支持模式。1.延长补贴覆盖范围。将财政补贴从建设阶段延伸至后期维护，鼓励地方政府提供维保专项补助。2.探索市场化运营。推广“企业垫资+有偿使用”模式，通过保险、分期付款等方式减轻居民负担。四是强化维保标准与监管。1.推行电梯维保单位信用评价体系建设。建立“黑名单”制度，淘汰低质服务商。2.加强电梯选型监管。要求加装电梯品牌符合国家标准，避免低价劣质设备。五是实行数字化与应急管理升级。1.推广物联网技术。利用现化化物联技术实时监控电梯运行状态，联动应急响应平台缩短救援时间。2.定期组织应急演练。通过定期演练确保电梯求救装置有效，普及居民自救常识。六是加强政策配套与社区协作。1.出台《加装电梯维护管理指引》，明确资金使用、责任划分等细则。2.鼓励“红色物业”或社区志愿者参与电梯日常巡查，弥补专业管理缺口。