摘要：广元市位于嘉陵江上游，是长江“十年禁渔”的重要节点，拥有嘉陵江干流及南河、白龙江等支流，渔业资源丰富，承担着保护珍稀鱼类（如岩原鲤等国家二级保护动物）和维系生态平衡的使命。

广元市昭化区机关事务服务中心副主任、民革昭化区支部副主委胡程反映：广元市位于嘉陵江上游，是长江“十年禁渔”的重要节点，拥有嘉陵江干流及南河、白龙江等支流，渔业资源丰富，承担着保护珍稀鱼类（如岩原鲤等国家二级保护动物）和维系生态平衡的使命。近年来，广元通过“人防+技防+群防”立体监管模式，累计查处非法捕捞案件30余起，清理禁用渔具200余件，教育违规垂钓超500人次。然而，禁渔期（每年3月1日-6月30日）非法捕捞与垂钓问题仍屡禁不止，叠加水电站泄洪等安全隐患，亟需系统性整治。主要存在以下问题：一是非法捕捞与垂钓屡禁难绝，违规行为隐蔽性强，部分人员利用夜间或交界水域监管盲区作案，禁用渔具流通未根治；地笼网、多钩钓具等禁用工具仍在部分市场流通，导致禁渔期违规捕捞事件频发。二是水电站泄洪引发安全风险。如近期石盘水电站等区域因泄后，聚集了大量群众进入河道网鱼、捕鱼。三是跨区域协同不足。广元与陕甘毗邻水域存在监管盲区，违规采砂、跨界捕捞等行为难以根除。南充段曾因违规采砂导致胭脂鱼等土著鱼类锐减，凸显流域协同治理的紧迫性。

为此建议：

一、强化“技防+人防”立体监控。扩大智能监控覆盖。在现有290个AI探头基础上，加密电站、水产种质保护区等风险区域的布控，引入水位感应警报系统，实时推送泄洪信息至垂钓者手机。增配执法力量。联合公安、应急管理等部门成立专项小组，常态化开展夜间及节假日突击巡查，重点打击“电毒炸”等恶性行为。

二、健全跨区域跨部门协作机制。深化陕甘川联合执法。建立嘉陵江流域禁渔信息共享平台，定期开展省际交界水域清网行动，严打流动式非法捕捞。统筹水务与渔政管理：要求水电站泄洪前30分钟通过广播、短信等多渠道预警，并在沿岸设置水位标尺及逃生路径指示牌。

三、加强源头治理与公众参与。严控渔具产销。联合市场监管部门对渔具店、电商平台开展禁用渔具专项整治，落实溯源管理制度。推广“全民护渔”模式。开通24小时举报专线并落实奖励机制；在社区、学校开展禁渔普法活动，公开销毁非法渔具以强化警示。

四、划定垂钓安全区与责任保险。在非禁渔期规范休闲垂钓：明确“一人一竿一钩”区域，设置安全救生设施；探索垂钓者实名登记及强制购买意外险制度，降低救援成本。