9月18日，全市卫健系统营商环境工作会召开。市卫生健康委党组书记、主任刘峰出席会议并讲话，市卫生健康委党组成员、副主任王加树主持会议。特邀市政府办二级调研员张德强到会指导，市人大代表、市档案馆副馆长罗莉萍，市政协常委、民革副秘书长唐法广列席会议。
会议通报了第8次满意度监测结果，深入分析存在问题和整改措施，相关县（区）医疗卫生机构作了发言，市政府二级调研员张德强就营商环境工作指导，会议对下一步工作进行了安排部署。
会议指出，卫健领域营商环境关乎产业活力、企业用工和群众就医，必须坚定决心、务实整改，为高质量发展贡献卫健力量。
会议要求，以务实举措优化服务：提升信访办理温度，落实首接负责；扩大履职广度，推进减证便企、一次办结等行动；强化督查考核，挂钩评优评先；提升服务热度，以暖态度硬作风展现担当。
会议强调，要健全长效制度，完善内部管理和考核机制，建立问题发现、研判、整改、反馈闭环，定期“回头看”，持续推动营商环境优化升级。
会上，昭化区作为全市唯一未被扣分的单位作经验交流发言。
昭化区健康领域营商环境工作都有哪些经验和做法呢
让我们一起来看看
一、深化行政审批改革，提升政务服务便利度
（一）聚焦流程再造，推动审批提速增效。全面梳理卫生健康领域行政许可事项清单，依法取消、下放、合并审批事项6项，办理时限压缩27.6%、审批环节减少15.7%。全面推行“一窗受理、集成服务”模式，对医疗机构执业登记、医师护士注册、公共场所卫生许可等高频事项，实行“随申随核、随审随发”，加快推进“最多跑一次”向“一次不用跑”转变，大幅提升群众获得感。
（二）强化数字赋能，政务服务“一网通办”。依托省、市一体化政务服务平台，推动卫生健康行政审批事项66项全流程线上办理。拓展电子证照应用范围，已实现医疗机构执业登记、医师护士注册、公共场所卫生许可等15类电子证照线上同步生成、即时生效、实时可查，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。
（三）规范审批标准，提升审批透明度。统一审查标准，编制服务模板，完成66个事项的受理条件、申请材料、办理流程、办结时限等信息梳理，编制事项清单和办事指南，并全面公开。通过标准化建设，实现66个事项全区范围和线上线下无差别受理、同标准办理，阳光审批，“一站式”办结，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
二、创新监管方式，营造公平有序市场环境
（一）持续推行“双随机、一公开”监管。动态更新检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定年度随机抽查计划并规范实施，及时公开抽查结果，减少对守法诚信经营主体的干扰，实现“进一次门、查多项事”。年内参与检查8次，同比下降20%。
（二）强化信用监管。建立健全医疗卫生行业信用评价体系，落实不良执业行为记分制，将监督检查、行政处罚等信息纳入信用记录，实施分级分类监管。对信用良好主体减少检查频次，对失信主体实施联合惩戒，引导行业自律。
（三）实施包容审慎监管。对于新技术、新业态、新模式，在坚守安全底线的前提下，设置一定的“观察期”，探索柔性监管方式，鼓励创新发展。严格按照“一目录、五清单”，规范行政执法行为，量化行政处罚自由裁量权，避免执法“一刀切”。
三、提升服务效能，助力健康产业高质量发展
（一）优化涉企服务。主动对接中国西部（广元）绿色家居产业城园区企业、社会办医机构等，在健康教育培训、依法执业等方面精准提供政策咨询、技术指导和服务保障，支持健康产业集聚发展。累计开展“职业健康进企业”活动4次，覆盖企业职工350余人。
（二）加强职业健康保护。强化职业病体检医疗机构建设，优化职业病危害项目申报、监测与评价等服务，年度职业病危害项目申报率超95%，指导企业落实职业病防治主体责任，保护劳动者健康权益，为企业稳定用工、健康发展提供支撑。目前，已成功创建市级健康企业4家、职业病体检医院1家、尘肺病康复站1个。
（三）营造健康营商环境。强化公共卫生服务体系建设，提升疾病预防控制能力和突发公共卫生事件应急处置能力，为各类市场主体正常生产经营创造安全稳定的公共卫生环境。加强系统内招投标监管，放宽市场准入，推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场，定期调度各院涉企债务情况，年度有序完成清债800余万元，逗硬开展系统专项整治，亲清政商关系持续巩固。
下一步，昭化区将坚持问题导向和目标导向，在“简政放权”上再深化，在“智慧监管”上求突破，在“优化服务”上做实功,在“法治建设”上强保障，多点发力、久久为功，持续推动卫生健康领域营商环境再上新台阶。
