作为落实积极财政政策的重要抓手和“拼经济、搞建设、稳大盘、促增长”的重要举措，地方政府专项债券是拉动投资最直接、最有效的政策工具之一。

2022年，昭化区实施专项债券项目4个，到位地方专项债券资金2.94亿元，目前到位资金全面完成使用。其中1.6亿元用于家居产业城启动区新胜组团项目，0.5亿元用于焦化棚户区改造项目，0.46亿元用于川北红岩港粮食现代物流中心，0.38亿元用于东部新城智慧物流产业园项目。资金的迅速到位，极大地促进了该区产业发展和城市建设。

该区积极实施债券资金引导工程，区委区政府领导每月调度项目建设和资金拔付，第一时间协调解决项目推进中的困难和问题。区财政强化专项库款保障，所有专项债资金第一时间100％拨付监管账户，严格实施专项债全生命周期系统监管，做到全程数字化、规范化、信息化，发挥牵头作用及时督促业主单位、主管部门履职尽责，加快推进项目建设……一项项举措有效保障了专项债券项目的落地落实。

塔吊高耸，工程车来回穿梭，一栋栋厂房拔地而起……近日，走进中国西部(广元)绿色家居产业城，蓝天白云下，尽显发展生机。

中国西部（广元）绿色家居产业城项目是省委省政府确定的重点项目，更是未来支撑广元经济发展的主要增长极。该项目投入大，仅通过市场化融资远不能满足项目建设，专项债的发行有效保证了项目的资金来源。

“市政道路工程基本竣工，标准化厂房及配套设施用房已竣工验收，3、4、5号地块场平工程全面竣工，正在准备验收资料……”昭化区财政局相关负责人介绍，今年，中国西部（广元）绿色家居产业城新胜组团项目政府专项债券计划1.6亿元，目前已全部发放，有力的保障了项目的顺利实施。

专项债发力，汇聚“源头活水”。紧抓国家增加地方政府专项债券规模机遇，广元市昭化区积极申报专项债券项目，不折不扣落实专项债券使用管理规定，严格监管、防范风险，加快债券资金支付进度，做到即到即用、快到快用，以更高标准、更严要求确保专项债券资金使用规范，进一步助推了重大工程、重点项目落地实施。

地貌测绘、规划方案设计、国土勘测定界……近期，广元市东部新城智慧物流产业园项目（一期）在政府专项债券的支持下，各项工作稳步推进。

“政府专项债券手续简单、审批迅速，受工程手续办理的限制较少，常态化的发行方式提供了充足的资金保障，助力我们的物流产业园项目办理跑出了‘加速度’。”广元市东部新城智慧物流产业园项目负责人唐韬高兴的说。

据悉，广元市东部新城智慧物流产业园项目（一期）政府专项债券计划发行5亿元，2022年已发行一期，募集资金3800万元，已拨付资金3800万元，资金拨付率100%。

兵马未动，粮草先行。按照政府债务资金只能用于公益性资本支出原则，昭化区为川北红岩港粮食现代物流中心项目开“绿灯”。加强协调调度和督促检查，开辟项目审批“绿色”通道，加强与行业主管、要素保障等部门的沟通衔接，做好项目审批等服务保障和前期准备工作。

川北红岩港粮食现代物流中心建设项目，是昭化区在建的省重点项目之一，位于广元红岩港临港工业园，项目规划用地167亩，投资1.7587亿元，建设5万吨高标准储粮仓，0.3万吨储油罐，2万平方米物流中转仓，粮食质检信息化大楼及附属设施。项目建设计划分两期实施，建设周期三年。在资金和服务的双重保障下，目前该项目一期一标段1.5万吨粮食储备仓已建设完成。

“项目建成后将提升四川省粮食储备能力和应急能力，成为川陕甘结合部规模最大、功能齐全的粮食和应急物资储备集散中心，对区域物流产业发展、吸纳劳动力就业，助力乡村振兴，保障地方粮食安全具有重要意义。”昭化区发改局副局长赵瑞江介绍。

近年来，昭化区通过常态化开展政策研判，积极申报了产业园区基础设施、保障性安居工程等领域和新型基础设施、新能源方面项目。重点谋划了专项债券用作资本金项目及债贷结合项目，充分发挥债券资金的撬动作用，确保专项债券精准用于政府主导、有一定收益的基础设施和公共服务项目等，助力地方经济蓬勃发展，为全面建设社会主义现代化“四城新区”贡献更多力量。 （杨黎明）