连日来，中国西部（广元）绿色家居产业园城入驻的企业纷纷“开足马力”忙生产，各生产线满负荷运载已成常态。项目落地快、生产规模大、产业发展好、经济攀升迅速……离不开昭化区“亩均论英雄”的改革实施。

“亩均论英雄”指建立以亩均单位建设用地上的投入和产出作为衡量标准的政策配置体系，激励亩均效益领跑者、倒逼亩均效益低下者，形成节约集约用地的高质量发展模式。

近年来，昭化区积极发展新质生产力，积蓄家居产业城“智造”力量。绿色家居产业城已完成征拆及场平5500余亩，建成标准化厂房50万平方米，累计签约企业57家，相继建成投产企业24家，相关数据还在持续增加中。

一边是优质企业和新项目相继落地后的用地紧张，一边是土地粗放利用、土地资源投入产出效益低……面对高质量发展新要求，昭化区使出“亩均论英雄”改革的关键一招，通过优化资源配置、盘活闲置土地和提升用地效益等，提高土地利用率和工业产值。

“亩均论英雄”是推动高质量发展的一项正向激励机制，也是一项反向倒逼机制。

聚焦产业生态圈和园区功能定位，建成家居产业城喷涂中心、原辅材料交易中心等共享设施，节约工业园区土地40亩，工业用地集聚入园率达64%。同时，昭化推行多层标准化厂房节约集约用地模式，建成2层及以上结构厂房70万平方米，“工业上楼”推动了土地集约利用。

昭化区更是制定厂房租赁补贴等优惠政策，鼓励新进工业项目入驻小微企业园区或租赁购买标准厂房，已建成标准化厂房利用率达95%，单位面积土地承载力和产出效率提高1.25倍以上。

改革措施远不止于此，“腾笼换鸟”小妙招盘活了园区闲置土地。

通过收回再开发、部分或整体转让等方式，推动低效工业用地“二次利用”，2023年清退未履约企业1家，处置批而未供土地80亩，清理闲置用地150亩。

“我们将清理出来的低效用地企业清单提供给各产业链及招商部门，主动对接邀请‘同链’企业，通过收购、兼并、股权合作等方式对低效企业进行嫁接盘活，推动10万平方米闲置厂房再利用。”昭化经开区主任李三勇主任说。

为进一步提升亩均产出效益，昭化还不断完善“亩均效益”综合评价体系，每年开展亩产效益综合评价分类工作，评价对象从5亩以上用地的规上工业企业向所有工业企业拓展。

此外，出台厂址搬迁补助、技术创新奖励等措施，实施用地、用电、用水、用气、排污、信贷等差异化政策，引导广之铝、乐邦建材等工业企业进行扩能改造，推动工业园区亩均营收达29.5万元，同比增长36%。

2023年，昭化经开区“亩均论英雄”评价结果在全省120个省级开发区（工业主导型）中排名第5。