日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报,其中,“数据造假”成为共性问题。
在河南,有的县区为完成任务,要求企业提供虚假佐证资料,甚至代企业编造数据,造成数据失真失实,而上级明知上报数据不实,却不认真审核把关;在云南,有的地方层层加码下达指标,频繁开会调度,基层在上级压力下进行统计数据造假……
看起来造假来自基层,但根源往往来自不切实际的目标和不合理的导向。上级不去问完成目标所需的资源和客观条件是否具备,重数据轻实效,重结果轻过程,就会迫使基层动作变形,进而为完成任务而走捷径,甚至造假,走向形式主义。
拼经济抓发展,各项工作千头万绪,目标固然重要,但如果目标不科学、不可达,就会让抓落实空耗空转;如果不能做到实事求是,从细从实,只会以“会议落实会议、文件落实文件”,就只能挤占基层核心工作时间,消耗工作人员的热情与创造力,进一步扭曲工作目标,徒增基层压力。
真正为基层减负,考验担当和智慧,这需要党员干部真正地“下深水”“走一线”,不仅要督导,更要做好调查研究,做到深度参与,将宏观政策真正转化为可量化、可考核、可操作的任务清单,让基层做到胸中有数,心里有底。
更进一步来说,破除增加负担、遮蔽问题、脱离实际的形式主义窠臼,需要自上而下的决心,更在于多方面、多维度的推动,是一个需要持续努力的系统工程。
例如,考核评价体系应从“重痕迹”向“重实绩”转变,要从源头精简文件会议和检查,为基层“松绑减负”,不让基层干部忙于应付报表、汇报、迎检、留痕,将时间和精力用来深入群众、解决实际问题。
同时,要相信基层的创造性和能动性,赋予基层更多自主权,让其能根据实际情况因地制宜地开展工作,而不是机械执行“一刀切”的指令。更要畅通上下沟通反馈机制,让基层的真实声音和承受的压力能够有效上传,形成良性的互动与调整。
如此种种,不难看出,整治形式主义为基层减负,看似是为基层而减,却需要系统施治,其核心,依然在于实事求是,求真务实。看到基层实际,看到具体困难,进而打破不合理的压力传导链条,重构科学、人性化的考核激励机制……也只有从实际出发,让基层从无谓的“纸上”和“造痕”中抽身,将精力回归于服务与创造的本身,才会真正取得实效实绩。


