习近平总书记在2020年12月28日至29日的中央农村工作会上指出,要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。目前农村外出务工人员增多,耕地撂荒现象日益严重,造成耕地资源的浪费,严重影响粮食稳定。如何破解这个难题?柏林沟镇党委组织专题传达中央、省委、市委、区委农村工作会议精神,研究制定整治措施,落实牵头人员,历经两个多月,1415亩撂荒地全部整治到位。明确一个根本任务。把稳住粮油基本盘作为今年农业工作重中之重,把稳住粮油播种面积放在首位。镇党委组织党员干部深入田间地头核查耕地抛荒撂荒的地点、面积、地块情况,建立全镇撂荒地台账,围绕攻坚1个月,整治1000亩的目标,明确“作战图”,采取集中和个别发动,确保撂荒地拿得出,种得上,守得住,让“米袋子”鼓起来。
采取两个主线推进。根据土地承包使用权性质,联村领导负责村集体经济产业园区的荒园、废园整治,具体负责牵头遗留问题化解,创新利益链接模式,引进新业主入住产业园区,及时下种作业。鼓励新型经营主体对农户分散撂荒地集中流转和整治。村集体经济组织与农户签订委托流转协议,再与新型经营主体签订土地流转合同并收取5%-10%的服务费,实现集体经济、业主、农户三方共赢。对栽种优质粮油的给予适当资金奖励。
坚持“三个结合”到位。撂荒地整治与大春生产相结合。抢抓大春备耕的时机,岚黎村采取调整地力补贴,按照谁种粮补贴谁的原则,倒逼撂荒农户整治撂荒地;助国村采取补助发动方式,鼓励撂荒农户耕整撂荒土地。同时,结合大春育苗留足撂荒地整治目标种苗培育。撂荒地整治与项目实施相结合。我们严格整治“耕地非粮化”,紧紧扭住粮油生产这个主要产业,把优质粮油种植与高标准农田建设项目相结合,组织实施长岭村、岚黎村水田毁损450余亩,2021年拟组织实施助国、双龙、赤岚片区6000余亩高标准农田改造,进一步扩大进一步扩大“王家贡米”种植面积,做牢做实“王家贡米”主产区,提升产量产值。撂荒地整治与招商引资结合,大力引进优质企业和优秀农民工参与乡村振兴,盘活用活土地林地资源,长岭村发动佳瑞农业承租撂荒地80余亩种植蔬菜,金岚村发动种植大户何宣贤拟开垦撂荒地种植椿芽200余亩,截至目前全镇通过多种方式整治撂荒地1400余亩。
实现经济“四个增长”。一是优质粮油产值增长。今年预计大春播种面积4.5万亩,同比增长20 %,预计实现收入2300万元;二是种草养畜促主导产业规模增长。利用巴边地等不适合栽植粮油的“瘦土地”,组织专业社统一流转,交由肉牛肉羊养殖大户栽植高粱、黑麦草等青饲料,减少养殖成本,全镇预计年出栏肉牛2000头以上。三是就近就业实现增长。镇劳务专合社确定集体经济园区必须通过镇劳务专合社进行用工安排,进一步解决本地就近务工需求,1-4月镇劳务专合社组织8个村20个集体经济产业园用工6000人次,兑付劳务工资42万元。四是文旅经济快速增长。按照“以农促旅、以旅兴农”思路,在通乡公路、村道社道两边栽植竹子、枇杷、樱花等,主要路段实现道路美化、亮化、香化。在八里湾、白马寺等节点布置景观小品9处,形成美丽“竹林风景线”,结合春季中小学研学旅游,1-4月实现旅游经济收入4000万元。