根据区委统一部署，2025年9月22日至10月24日，区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展了常规巡察，2026年2月10日，区委巡察组向区人大常委会机关党组反馈了巡察意见，2月23日，区人大常委会机关党组召开党组会议安排部署巡察反馈问题集中整改工作，截止5月20日巡察反馈6个方面18个问题已完成整改16个，基本完成整改2个，5月25日，区纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

区人大常委会机关党组坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务，深刻领悟巡察整改的重大意义，坚决扛牢巡察整改的主体责任，成立了巡察整改工作领导小组，人大常委会党组成员、机关党组书记、办公室主任任组长，以高标准、严要求、实作风认真做好巡察反馈意见整改工作，机关党组召开会议，专题讨论巡察反馈意见，研究部署巡察整改工作，制定了巡察整改工作方案，建立了问题清单、任务清单、责任清单，明确了工作任务、整改措施和完成时限。巡察期间，多次召开党组会议，听取巡察整改工作开展情况，统筹各方面力量集中攻坚重点整改任务，全力确保巡察反馈问题整改到位。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，高度重视整改工作，对反馈问题诚恳接受、照单全收，在整改过程中，始终坚持亲自安排部署，亲自过问协调、亲自督促检查，以最坚决的态度推动巡察反馈意见整改落地落实；主持召开专题民主生活会，带头开展自我批评，深入剖析原因，制定整改措施；督促班子成员落实好“一岗双责”，进一步传导压力、压实责任，牵头负责的具体问题，已取得阶段性整改成效。

二、集中整改期内已完成整改事项

（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，落实上级工作要求不全面。

1.落实“第一议题”制度不够扎实。

整改情况：一是对“第一议题”制度相关规定再学习，重温“第一议题”的核心要义、学习要求、制度目的；二是制定了年度“第一议题”学习计划，并明确专人负责学习组织、记录归档、成果转化全流程管理等相关工作；三是结合区人大机关实际制定了机关党组“第一议题”制度并严格执行；四是组织对《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平谈治国理政》等部分内容深入学习。

整改结果：已完成

2.贯彻上级工作要求有差距。

整改情况：一是组织代表工委针对反馈问题整改工作专题研究、分析；二是印发《关于完善代表履职登记工作建立代表履职档案的通知》（昭人大办发〔2025〕3号）文件，进一步规范代表履职档案的内容、收集报送程序，制定了代表履职台账等；三是专题研究代表履职管理工作，建立代表监督考核机制和履职评价体系；四是对未列席区人大常委会的基层代表全部安排列席，实现了基层代表列席区人大常委会全覆盖。

整改结果：已完成

3.夯实意识形态工作责任制有短板。

整改情况：一是召开机关党组会议，集中学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中国共产党思想政治工作条例》《关于新时代加强和改进政治思想工作的意见》等相关精神；二是按照《2026全区党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》要求，结合区人大常委会机关党组实际，制定了《区人大常委会机关党组2026年度党组理论中心组学习计划》，并明确理论学习中心组秘书负责中心组学习资料归档，确保中心组学习规范开展；三是严格落实意识形态责任制，每季度研究意识形态工作不少于1次，党组成员每季度对照意识形态工作提示梳理意识形态工作清单，认真落实“一岗双责”；四是将意识形态工作作为班子成员述职述廉报告的重要内容和干部年终考核的重要参考，切实提升班子成员的责任意识；五是专题研究进一步完善“三审三校”制度相关事宜，落实了人大办专人对“昭化人大”完善管理，对机关宣传稿件，严格把关，确保宣传质效。

整改结果：已完成

（二）反馈问题：强化“四个机关”建设用力不够，推动人大工作高质量发展有差距。

4.服务人大常委会对重点工作监督有弱项。

整改情况：一是召开干部职工会议专题学习《机关内部管理制度》，开展了工作作风纪律教育，切实加强机关效能建设；二是对议题调整深入分析原因，并作出说明和深刻反思；三是结合实际深入研究，制定2026年度监督计划，杜绝将未列入党委、人大、政府工作要点、未经上级部门确定的事项纳入常委会听取和审议议题；四是组织人大各委室认真学习《区人大常委会跟踪监督办法》，切实提升业务能力。

整改结果：已完成

5.监督人大常委会审议意见办理不够有力。

整改情况：一是由分管领导牵头组织人大各委室主任召开监督审议意见办理协同联席会议，建立常委会审议意见办理协同机制，确保监督审议意见办理工作形成合力；二是学深悟透《广元市昭化区人民代表大会常务委员会跟踪监督办法》，进一步规范审议意见办理全过程，重点规范承办过程、跟踪督办、报告撰写、报送程序等环节，提升监督审议意见办理质效；三是建立监督审议意见办理动态管理台账。

整改结果：已完成

6.服务保障人大代表依法履职不充分。

整改情况：一是对代表履职进行量化考核评价。重点对代表回选区述职、开展专题调研、接受选民来访、提出意见建议等重要履职内容进行评价，将评价结果记入代表履职档案，在日常督查工作中开展；二是组织人大代表业务培训，并编印相关法律摘编读本，系统学习《代表法》《选举法》《监督法》等议事规则及法律法规。专题培训代表对提出意见建议的前期调研、撰写，建立代表意见建议预审机制；三是深入各选区对代表“四下基层”和“双联系”工作开展督导，确保代表密切联系群众，为群众办实事取得实际效果；四是多渠道征集民生实事项目，全流程公开。

整改结果：基本完成

（三）反馈问题：党组工作运行不够规范，履行监督职责不够均衡。

7.党组议事决策不够规范。

整改情况：一是专题研究制定《区人大常委会机关党组工作规则》及党组会议方案相关事宜，印发了《中共广元市昭化区人大常委会机关党组工作规则》并严格执行；二是明确专人负责党组会议记录，确保了会议记录要素齐全、内容详实、字迹清晰，资料规范完整；三是对党组成员分工进行合理调整，明确党组成员分管财务工作；四是修订完善机关内部管理制度，印发了《人大常委会办公室工作规范及制度汇编》，进一步规范工作作风，营造按制度办事、按流程履职的良好工作氛围。

整改结果：已完成

8.执法检查不够严谨细致。

整改情况：一是组织各委室主任、副主任集中学习《中华人民共和国各级人民代表大会常委委员会监督法》《广元市昭化区人民代表大会常委委员会执法检查工作办法》，要求各相关委室开展执法检查必须制定实施方案并上会审议通过后实施，未经批准的方案不得开展实地检查，检查后务必建立“问题清单+整改台账”的闭环管理机制；二是组织相关委室对开展执法检查未制定方案问题开展回头看，分析问题原因并作出情况说明；三是建立健全了执法检查“发现问题—交办清单—跟踪督办—整改销号”闭环管理长效机制。

整改结果：已完成

9.指导镇人大工作开展不够规范。

整改情况：一是组织相关委室专题研究备案审查工作。二是对相关责任人提醒谈话；三是开展专题业务培训；四是开展备案审查工作督导指导。

整改结果：已完成

（四）反馈问题：作风建设不够严实，为民服务用情不够。

10.作风建设存在短板。

整改情况：一是对相关责任人批评教育；二是深入实地开展专题调研，形成高质量调研报告；三是专题研究关于外出考察学习管理事宜，形成“事前有计划、事中有记录、事后有报告及成果转化”全流程管理长效机制；四是开展“2026年度国有资产和半年国民经济和社会发展计划情况”满意度测评。

整改结果：基本完成

11.信访办理跟踪问效不够。

整改情况：一是信访室针对巡察反馈的相关问题召开反馈问题整改工作会，并集中学习《信访工作条例》、低保政策等相关政策法规。建立信访件规范办理机制；二是对信访件“转办无回音”事宜深入研究并作出情况说明；三是完善信访管理台账，对2020年以来转办信访件认真清理并建立信访化解闭环管理台账。确保信访办理“件件有回音”。

整改结果：已完成

12.民生实事指导监督不够到位。

整改情况：一是对人大代表收集的民生实事项目逐一现场核实及可行性分析、研判，选优纳入区人代会票决；二是对镇级申报的民生实事现场核实，研判，指导各镇按程序开展民生实事票决；三是由各委室主任牵头开展民生实事项目“事前、事中、事后”监督及项目绩效评价；四是建立项目进度动态跟踪督办台账，定期对项目完成情况进行通报；五是建立相关部门统筹推进民生实事项目协同机制，确保项目建设流程规范，资金保障，及时研究解决建设过程中的难点堵点问题。

整改结果：已完成

（五）反馈问题：执行财经纪律不严格，财务管理不规范。

13.会计基础存在薄弱环节。

整改情况：一是对相关责任人批评教育；二是开展业务培训，学习《公务接待管理办法》《政府采购管理办法》等管理办法，完善《区人大常委会机关财务报销管理办法》；三是对2020年以来财务资料开展“回头看”，全面查漏补缺，完善相关财务手续。

整改结果：已完成

14.财务审核把关不严。

整改情况：一是对相关责任人批评教育；二是开展业务培训；三是收回超标准报销费用。

整改结果：已完成

15.固定资产管理使用不够规范。

整改情况：一是落实专人负责机关固定资产管理，确保固定资产管理规范；二是对机关固定资产开展再次清理，逐件、逐类盘点核对登记，确保底数清、情况明、数据准；三是严格执行《政府采购管理办法》。

整改结果：已完成。

（六）反馈问题：落实新时代党的建设总要求有差距，全面从严治党责任压得不紧。

16.基层党建抓得不够有力。

整改情况：一是对相关责任人提醒谈话；二是深入学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》（试行），会上，严格执行党内政治生活制度；三是加强业务培训，确保党务工作规范、流程清晰。

整改结果：已完成

17.管党治党政治责任传导不力。

整改情况：一是专题研究机关党组全面从严治党工作，明确每年专题研究全面从严治党工作不少于4次；二是制定2026年《党组全面从严治党工作要点》，纵深推进机关全面从严治党工作；三是印发《区人大常委会机关党建“三级五岗”责任清单》，将责任细化到岗到人，定期研判预警，监督分析机关党风廉政建设形势；四是制定完善了2026年度机关全面从严治党“三张清单”；五是机关党组书记严格落实“主体责任”，分管领导严格落实“一岗双责”,推动党组按职责抓好机关党建工作的组织规划、统筹协调、督促落实，确保责任传导到位、工作落实到位。

整改结果：已完成。

18.巡察反馈问题整改不够彻底。

整改情况：一是专题学习《中国共产党巡视工作条例》、习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，进一步深化机关党组对巡视整改工作极端重视；二是对相关责任人提醒谈话，对巡察反馈相关问题整改提出明确要求；三是成立了巡察整改“回头看”专项工作组，并对2019年“形式主义、官僚主义”专项巡察整改情况全面“回头看”，建立问题整改进度台账；四是专题研究巡察整改工作，建立健全整改成效评估与问效问责机制，对整改不力，问题反弹的严肃追责。

整改结果：已完成

三、下一步整改工作安排

下一步，区人大常委会机关党组将认真落实区委巡察整改各项工作要求，持续压紧压实巡察整改政治责任，以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风，抓实整改后续工作，不折不扣完成巡察整改任务，确保整改成效常态长效。

一是持续深化思想认识，筑牢整改政治根基。始终把巡察整改作为重要政治任务，不断强化政治担当，深化对整改工作重要性的认识，持续加强理论武装和党性教育，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来，以高度的政治自觉推动整改工作走深走实。

二是健全完善整改工作机制，强化常态推进保障。健全整改常态化、长效化推进机制，完善定期研判、督查督办、跟踪问效制度，层层压实党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，形成闭环管理体系，保障整改工作有序有力推进。

三是坚持举一反三标本兼治，全面补齐工作短板。以巡察反馈问题为导向，深入查摆同类问题、潜在问题，深挖问题根源，找准制度漏洞，全面修订完善机关各项规章制度，着力从源头上防范化解问题，实现整改一个问题、规范一类事项、完善一套制度。

四是深化整改结果运用，提升机关工作质效。把巡察整改成果与机关党建、作风建设、人大履职服务等工作深度融合，将整改成效转化为强化机关建设、提升服务保障水平、推动人大工作高质量发展的强大动力，切实以整改促提升、以整改促实干。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839—8722486；邮政信箱：628021；电子邮箱：834860089@qq.com。

中共广元市昭化区人大常委会机关党组

2026年6月9日