昭化镇2021年底先后被省市人大常委会确定为基层立法联系点以来，区人大常委会主动作为，积极开展立法意见征集工作业务指导，着力推进立法联系点建设，探索出“两个结合、两线征集、三级审核、四环运行”的“2234”工作法，不断推动立法工作扎根基层、服务群众。

建强征集阵地：“双结合”聚合力

推动省、市基层立法联系点与行政司法资源深度融合，整合镇人大、司法所、派出所等力量组建办事机构，由镇党委书记牵头抓总，在13个村（社区）设立法信息采集点，73名司法工作者、人大代表、法律专业人士等组成信息员队伍，实现“四有五立”标准化建设；坚持立法与普法同频共振，以“八五”普法为契机，通过坝坝会、广播站、微信群等渠道，开展立法宣传150场次，发放资料7000余份，让群众既“知法”又“议法”，厚植法治建设群众基础。

广纳民意民智：“双线征”拓渠道

纵向延伸到村社，在人口密集区设14个意见征集箱，建13个专业微信群、90个群众微信群，组织群众讨论法规草案，累计收集意见82条；横向联动到12个镇和相关行业，联合镇直属部门、学校、医院等21个单位建立“前沿哨所”，通过联席会议机制征集基层工作者意见30条，确保立法意见“接地气、有温度”。

严把意见关口：“三级审”保质量

构建村（居）预审、镇初审、区复审的分级审核机制：村（居）结合村规民约筛查“不合规意见”，确保建议“原汁原味”；镇联系点召开联席会议，对意见进行书面化、规范化修改；区人大常委会法工委开展合法性审查，最终向省、市人大报送高质量征集意见。立法联系点设立以来，累计对40余部法规草案提出意见210余条，上报112条、被采纳5条，经验做法获全国人大网宣传报道。

规范工作闭环：“四环运”强流程

从准备环节清单式制定方案、动员群众，到调研环节进村入户听民意、传草案，再到审查环节论证意见合法性与可采性，最后到总结环节跟踪采纳情况、归档经验，形成“全链条”工作机制。2024年6月，昭化镇作为全省基层立法联系点工作交流会现场参观点，其经验和做法得到与会人员的认可。

下一步，昭化区人大常委会将聚焦问题补短板、立足创新提质效，重点从四方面发力：一是建强“两支队伍”。充实联系点专职年轻人员，争取省、市经费支持，加强业务培训；二是拓宽“两个渠道”。线上利用新媒体平台宣传联系点工作，线下推广联系点与人大代表“家站室”融合模式，吸纳代表担任信息员，同时优化公众参与流程，方便群众提意见、查结果；三是完善“两项机制”。健全立法意见反馈机制，对被采纳的意见通过发文表彰、颁发荣誉证书等方式激励群众积极参与；四是打造“两个品牌”。持续深化“2234”工作法，推动联系点从“意见征集”向“普法服务”延伸，为群众提供法律咨询，不断推动基层民主立法昭化实践取得更加丰硕的成果。